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대법원 82누479

세무사직무정지처분취소

Decided1983. 04. 12. Court대법원원고 승소
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세무사가 모르는 사무장의 비행에 대한 감독불철저를 이유로 직무정지 1년 처분을 받았으나, 세무사가 비행을 전혀 몰랐고 사전에 관련업체와의 계약을 해지하며 세무서에 신고까지 했다는 점에서 징계처분이 과하다고 판단된 사건입니다.

Issues
  • 사무장의 비행에 대한 세무사의 감독책임 범위
  • 징계재량권의 한계와 과잉처분 여부
Key reasoning

징계사유에는 해당하지만, 세무사가 사무장의 비행을 전혀 몰랐고 사전에 관련업체와의 계약을 해지하여 세무서에 보고했으며 평소 별다른 과오 없이 업무를 수행해온 점을 고려할 때 직무정지 1년 처분은 징계재량권의 한계를 심히 일탈한 것이다.

【판결요지】

세무사의 감독불철저로 인해 그의 사무장이 비행을 저지른 경우 세무사는 세무사법과 한국세무사회 회칙 및 국세청훈령인 내국세에 관한 세무사 등의 직무관리규정 소정의 징계사유에 해당되지만 세무사가 그 사무장의 비행을 전혀 모르고 있었으며 비행발생 전에 그 비행관련업체와의 세무대리업무의 수임을 해지하고 이를 관할세무서에 보고까지 하였고 본건 처분시까지는 별다른 과오를 범한 바 없이 세무사업무를 수행하여온 사정 등에 비추어 보면 재무부장관의 세무사 직무정지 1년의 징계처분은 징계재량의 한계를 심히 일탈한 것이다.

【참조조문】

행정소송법 제1조, 세무사법 제12조 제1항, 제17조

【주문】·【이유】 전문 813자 · 펼쳐 보기

【원고, 피상고인】

【피고, 상고인】 재무부장관

【원심판결】 서울고등법원 1982.8.18 선고 82구114 판결

【주 문】

상고를 기각한다.

상고 소송비용은 피고의 부담으로 한다.

【이 유】 상고이유를 판단한다.

원심은 그 거시의 증거에 의하여 원고는 그 사무장인 소외 김성룡에 대한 감독을 철저히 하지 아니한 결과 위 김성룡이 원심판시와 같은 비행을 저지르게 되었으므로 원고의 이러한 잘못은 세무사법과 한국세무사회 회칙 및 국세청훈령인 내국세에 관한 세무사 등의 직무관리규정 소정의 징계사유에는 해당되지만 원고가 위 김성룡의 원심판시와 같은 비행을 모르고 있었고 이 사건이 발생하기 전인 1981.3.10(원심의 1980.3.10의 기재는 오기로 보인다) 종래부터 기장대리 업무를 수임하여 왔던 소외 석종율과의 세무대리계약을 해지하고 그 취지를 관할세무서에 보고까지 하였고 원고는 세무사업에 종사하여온 이후 이 사건 처분시까지 별다른 과오를 범한 바 없이 그 직무를 수행하여 온 사정 등에 비추어 볼 때 피고의 이 사건 처분은 징계재량권의 한계를 심히 일탈한 위법이 있다 고 판단하고 있는 바, 기록에 의하여 살펴보면 원심의 이러한 판단은 수긍이 가고, 거기에 소론과 같은 징계재량권의 한계에 관한 법리오해의 위법이 있다 할 수 없으므로 논지는 채용할 수 없다.

그러므로 상고를 기각하고, 상고 소송비용은 패소자의 부담으로 하기로 하여 관여법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 판결한다.

대법관 이회창(재판장) 이일규 이성렬 전상석

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