Workbear재주넘는곰
대법원 2011다39946

Wages (Case No. 2011Da39946)임금

Decided2013. 11. 28. Court대법원Employer won
AI-generated English translation (summary, key points, decision summary and full text) for reference only — not an official translation and without legal effect. The Korean original below is authoritative.
AI Easy read — AI summary of this decision
AI-generated summary for reference only — the Korean original below is authoritative.

Workers engaged in a slowdown strike (태업, deliberately working at reduced pace) demanded full wages for the slowdown period, but the Supreme Court ruled that a slowdown qualifies as a form of industrial action (쟁의행위) and is subject to the 'no work, no pay' principle. Accordingly, the company was permitted to reduce wages in proportion to the time affected by the slowdown, and the court further confirmed that workers could not claim paid holiday allowances for holidays falling within the slowdown period.

Key takeaways
  • CaseIncident: Workers carried out a slowdown (태업) while still demanding full wages and paid holiday allowances for that period.
  • OutcomeResult: The Supreme Court ruled that a slowdown is a form of industrial action subject to the 'no work, no pay' principle, allowing the employer to reduce wages proportionally and withhold paid holiday allowances.
  • LessonLesson: Workers should carefully consider that engaging in industrial action such as a slowdown means they will not receive full wages or related allowances unless they provide normal labor.
Issues
  • Whether the 'no work, no pay' principle applies to slowdown-type industrial action (태업)
  • Whether the method used to calculate wage deductions based on slowdown hours was appropriate
  • Whether workers may still receive paid holiday allowances during a slowdown period
  • The standard for reducing wages of full-time union officials (노동조합 전임자) during industrial action
Key reasoning

A slowdown constitutes a form of industrial action in which the provision of labor is partially suspended, meaning the 'no work, no pay' principle applies just as it would in a full strike. Given the collaborative and interdependent nature of workplace operations, the court held that wage deductions could be calculated based on the entire duration of an individual worker's slowdown, rather than requiring precise measurement of actual reduced output. The court also reasoned that the paid holiday system presupposes a normal, ongoing employment relationship with regular work performance; therefore, this system does not apply during a slowdown period, and paid holiday benefits could be denied accordingly.

Summary of Decision (English, AI translation)

[1] Unless payment of wages during industrial action is provided for in a collective agreement or rules of employment, or unless it is recognized that there is an agreement or practice between the parties concerning such payment, the principal rights and obligations, such as the employee's obligation to provide labor, are suspended, and thus during the period of industrial action in which the employee has not provided labor, the wage claim, which is the employee's principal right corresponding to the obligation to provide labor, does not arise. A slowdown (怠業), which is a form of industrial action involving the incomplete provision of labor, may also be regarded as a partial suspension of the provision of labor, and it is therefore reasonable to hold that this no-work no-pay principle applies to slowdowns as well.

[2] In a case where Company A, the employer, deducted from and paid reduced wages to employees and reduced salary to a full-time union official on the ground of a slowdown, the court below held that it was not unreasonable for Company A to calculate the entire slowdown time measured for each individual employee on a proportional basis and deduct it from wages, and that the full-time union official likewise could not avoid a corresponding proportional reduction in salary, with the level of such reduction reasonably calculated based on the average slowdown time of all union members; the Supreme Court upheld this determination.

[3] The holiday system under the Labor Standards Act (근로기준법) is designed to enable employees, following continuous labor, to recover from fatigue, restore their health, and enjoy social and cultural life as human beings through the use of leisure time. Furthermore, a "paid holiday" refers to a holiday for which the payment of wages is guaranteed so that employees may fully utilize the purpose of the holiday system, that is, a day on which wages are paid as if ordinary labor had been performed even though the employee takes rest. In light of the purpose of providing for holidays and paid holidays under the Labor Standards Act, it should be understood that the application of the special provision on paid holidays, which requires the employer to pay wages to an employee even without the provision of labor, naturally presupposes a normal employment relationship, that is, a state in which the employee has been providing labor and the continued provision of labor is scheduled to continue. This legal principle regarding paid holidays applies equally to a strike, which, like a leave of absence, is a form of industrial action in which the principal rights and obligations, such as the employee's obligation to provide labor, are suspended and the employee's wage claim does not arise; therefore, an employee may not claim payment of wages for a paid holiday falling within the strike period. Moreover, this same legal principle applies equally to a slowdown, to which the no-work no-pay principle applies in the same manner as to a strike; accordingly, an employee may not claim payment of wages for a paid holiday corresponding to the slowdown period.

Full text (English, AI translation) 19,294 chars

[Plaintiffs, Appellants] As listed in the attached list of plaintiffs. (Litigation Counsel: Attorney Kim Cha-gon)
[Defendant, Appellee] ○○○ Co., Ltd. (Litigation Counsel: Jeongse Law Firm, Attorneys Jeong Gi-jong and 2 others)
[Judgment Below] Daejeon High Court Decision 2010Na7216 rendered on April 21, 2011

[Order]

All appeals are dismissed. The costs of appeal shall be borne by the Plaintiffs.

[Reasoning] The grounds of appeal (including the supplementary brief on grounds of appeal submitted after the expiration of the period for submitting the grounds of appeal, to the extent it supplements the grounds of appeal) are examined as follows.

1. As to Ground of Appeal No. 1
Article 44(1) of the Trade Union and Labor Relations Adjustment Act (노동조합 및 노동관계조정법) provides that "an employer shall not be obligated to pay wages for the period during which an employee participated in an industrial action and did not provide labor." Article 2, Subparagraph 6 of the same Act provides that "'industrial action' means a strike, slowdown, lockout, or other act performed by a party to a labor relationship for the purpose of achieving its demands, and any counteracting act thereto, which impedes the normal operation of business." Furthermore, unless it is provided otherwise in a collective agreement or rules of employment regarding the payment of wages during an industrial action, or unless an agreement between the parties or a practice concerning such payment is recognized to exist, the employee's principal rights and obligations, including the duty to provide labor, are suspended, and thus the wage claim, as the employee's principal right corresponding to the duty to provide labor, does not arise during the period of the industrial action during which the employee did not provide labor (see Supreme Court en banc Decision 94Da26721 delivered on December 21, 1995). A slowdown (태업), which is a form of industrial action involving the incomplete provision of labor, may also be regarded as a partial suspension of the provision of labor, and it is therefore reasonable to hold that the principle of "no work, no pay" applies to it as well.

The court below's determination, to the same effect, that the Defendant, as employer, may deduct wages corresponding to the Plaintiffs' period of slowdown is justified, and there is no error of misapprehension of the legal principles concerning the "no work, no pay" principle during industrial action, as alleged in the grounds of appeal.

2. As to Ground of Appeal No. 2
The Plaintiffs argue that the calculation of the duration of their slowdown was erroneous; however, this argument ultimately amounts to no more than a challenge to the selection and evaluation of evidence and fact-finding, which fall within the exclusive authority of the court below as the fact-finding court, and thus cannot be regarded as a legitimate ground of appeal. Furthermore, upon examining the reasoning of the judgment below in light of the record, it does not appear that there is an error such as a violation of the rules of evidence or a misapprehension of facts due to insufficient deliberation, as alleged in the grounds of appeal.

3. As to Ground of Appeal No. 3
The court below, having found the facts as stated in its reasoning, determined as follows: in the case of a slowdown, which is a type of industrial action involving incomplete provision of labor, if the collective agreement and rules of employment do not provide for the level of wage reduction, it would be reasonable to calculate it by assessing the degree of incompleteness of the provision of labor for each individual employee; however, in this case, considering the following circumstances: (1) the Plaintiffs' form of labor provision is cooperative work, and given the manner in which such work is performed, the slowdown of an individual employee directly affects the productivity of other employees, such that it is not possible to calculate the degree of incompleteness of labor provision on an employee-by-employee basis, and the degree of incompleteness of labor provision must instead be assessed on the basis of the overall decline in productivity; (2) there is no evidence to suggest that any factor other than the slowdown caused the sharp decline in productivity during the Plaintiffs' period of industrial action, and it appears that the slowdown was the most significant factor in the decline in productivity; (3) even taking as the standard the person among the Plaintiffs with the longest slowdown hours, the monthly slowdown hours during the period of slowdown ranged from 20% to 66% of total working hours, whereas the rate of productivity decline during that period reached approximately 75% to 90%, and in light of this and the characteristics of the cooperative work performed by the Plaintiffs, it is reasonable to regard the degree of incompleteness of the labor provided during the slowdown hours as 100%, i.e., corresponding to the entirety of the slowdown hours; and (4) deducting from wages an amount calculated based on the ratio of each individual employee's slowdown hours, calculated on the basis of wages, is more favorable to the employees in this case than deducting from wages an amount calculated based on the ratio of each individual employee's slowdown hours, calculated on the basis of the decrease in production caused by the slowdown; taking these circumstances together, it cannot be said that it was unreasonable for the Defendant to calculate the entirety of the slowdown hours measured for each individual employee on a proportional basis and deduct the corresponding amount from wages.

Upon examining the reasoning of the judgment below in light of the record, the determination of the court below can be affirmed as justified, and there is no error such as misapprehension of the legal principles concerning the calculation of the degree of incompleteness of labor provision during a slowdown, as alleged in the grounds of appeal.

4. As to Ground of Appeal No. 4
A. A full-time union official is similar to an employee on leave of absence in that, while the fundamental labor relationship with the employer is maintained and the employee retains his or her status as an employee, the obligation to provide labor is exempted, and in principle the employer's obligation to pay wages therefor is also exempted; therefore, even if the employer pays a certain amount of money to a full-time union official pursuant to a collective agreement or the like, such payment cannot be regarded as wages in the sense of consideration for labor (see Supreme Court Decision 94Da54566 delivered on November 10, 1995; Supreme Court Decision 97Da54727 delivered on April 24, 1998, among others), and whether the employer is obligated to pay salary to a full-time union official during a strike period must be determined individually in each specific case by taking into account the contents of the collective agreement or other labor-management agreements at the workplace concerned, as well as labor-management practices at that workplace (see Supreme Court Decision 2010Do10721 delivered on February 10, 2011).

The court below determined that, with respect to full-time union officials, the collective agreement in this case, which provides that "the Company shall not discriminate against union members on the ground of being a full-time official, and shall pay the full-time official's wages as well as a union activity allowance of KRW 100,000 per month to the union representative and KRW 50,000 per month to the full-time union official; the period of full-time service shall be included in the years of continuous service, and no disadvantage shall accrue on account of full-time service," was intended to provide a certain salary to full-time union officials only to the extent necessary to ensure that they are not treated less favorably than ordinary union members who perform the original work duties under the labor contract; therefore, treating full-time union officials more favorably than ordinary union members would be inconsistent with what both labor and management originally intended in light of the purpose and intent of such provision in the collective agreement, and moreover, in a situation where ordinary union members have not been paid part of their wages pursuant to the "no work, no pay" principle due to the slowdown, it cannot be recognized as legitimate, even vis-à-vis those ordinary union members, for the full-time union officials, who may be regarded as the leadership of the union composed of those members, to claim that their own salaries alone should be paid in full.

Upon examining the reasoning of the judgment below in light of the legal principles set forth above and the record, the determination of the court below is justified, and there is no error such as misapprehension of the legal principles concerning the employer's obligation to pay salary to full-time union officials during the period of slowdown, as alleged in the grounds of appeal.

B. Furthermore, the court below determined that Plaintiff 21, Plaintiff 36, and Plaintiff 55, who are full-time union officials, are merely exempted from the obligation to provide labor to the Defendant and have received salary from the Defendant at the same level as ordinary union members pursuant to the collective agreement; therefore, insofar as the wages of ordinary union members are reduced in correspondence with their slowdown hours due to the slowdown, the above Plaintiffs, who are full-time union officials, likewise cannot avoid a reduction of their salary at a corresponding rate, and it is reasonable to calculate the level of such reduction on the basis of the average slowdown hours of all union members.

Considering the circumstances cited by the court below together with the legal principles set forth above and the following circumstances ascertainable from the record: in the case of full-time union officials, since the obligation to provide labor is exempted, it is inherently impossible to calculate the degree of incompleteness of labor provision on an official-by-official basis; the provision of the collective agreement in this case was intended to pay a certain salary to full-time union officials only to the extent necessary to ensure that they are not treated less favorably than ordinary union members performing the original work duties under the labor contract; the purpose of reducing the salary of full-time union officials is to achieve equity with ordinary union members; in this case, it is difficult to measure the slowdown hours of each individual ordinary union member, and even if such measurement were possible, since each individual's slowdown hours would differ, the amount of wage reduction would also vary, making it difficult to take into account the individual reduction amount of each union member when reducing the salary of full-time union officials; and the full-time union officials in this case planned and led the slowdown; the determination of the court below as set forth above can be affirmed as justified, and it cannot be said that there is an error, such as misapprehension of the legal principles concerning the prohibition of discrimination between full-time union officials and union members, as alleged in the grounds of appeal, that affected the judgment.

5. As to Ground of Appeal No. 5
Article 55 of the Labor Standards Act (근로기준법) provides that "an employer shall grant a paid holiday of at least one day on average per week to employees," and Article 30 of the Enforcement Decree of the Labor Standards Act provides that "the paid holiday under Article 55 of the Act shall be granted to a person who has worked all of the prescribed working days during the week," thereby granting employees a weekly rest day so that they do not work for at least one day per week. In addition, a national holiday or the like may of course be separately designated as a paid or unpaid holiday by a collective agreement, rules of employment, employment contract, or the like.

The holiday system under the Labor Standards Act is designed for the recovery of an employee's fatigue and health, and for the enjoyment of a social and cultural life as a human being through the use of leisure time, in the context of continuous work. Furthermore, a "paid holiday" refers to a holiday for which the payment of wages is guaranteed so as to enable the employee to fully make use of the holiday in keeping with the purpose of the holiday system, that is, a day on which wages are paid as though ordinary labor had been provided, even though the employee actually rests. In light of the purpose of providing for the holiday and paid holiday systems in the Labor Standards Act, it must be considered that the application of the special provision on paid holidays, which requires the payment of wages to an employee even without the provision of labor, naturally presupposes a normal labor relationship, that is, a state in which the employee has been providing labor and in which the continued provision of labor is expected. This legal principle concerning paid holidays applies equally to a strike, which is a form of industrial action during which, as in the case of a leave of absence, the employee's principal rights and obligations, including the duty to provide labor, are suspended and the employee's wage claim does not arise; therefore, an employee likewise cannot claim payment of wages for a paid holiday falling within the strike period (see Supreme Court Decision 2007Da73277 delivered on December 24, 2009). Moreover, this same legal principle applies equally to a slowdown, to which, as noted above, the "no work, no pay" principle applies in the same manner as to a strike; accordingly, an employee cannot claim payment of wages for a paid holiday corresponding to the period of slowdown.

The court below's determination, to the same effect, that with respect to paid holidays falling within the period of slowdown (Article 55, Subparagraph 1 of the collective agreement in this case provides that "Saturdays and Sundays shall be paid days off," and Article 58 designates every Sunday as the weekly rest day), the Defendant, as employer, may deduct wages corresponding to the slowdown hours falling short of the prescribed working hours for the relevant week, regardless of whether the Plaintiffs worked without absence, is justified, and there is no error of misapprehension of the legal principles concerning paid holidays, as alleged in the grounds of appeal.

6. As to Ground of Appeal No. 6
Upon examining the reasoning of the judgment below in light of the relevant legal principles and the record, the Defendant agreed to pay an annual regular bonus of 650% and a Chuseok bonus of KRW 350,000 to employees with four months or more of continuous service (Article 52 of the collective agreement in this case); since each of these bonuses was paid continuously and periodically at the time set forth in the collective agreement and the amount to be paid was fixed, they constitute wages as consideration for labor, and since, as a matter of principle, wages are not paid during the period of industrial action, the determination of the court below that the employer likewise has no obligation to pay the Plaintiffs the portion of each bonus corresponding to the slowdown hours falling within the calculation period of each bonus can be affirmed as justified, and there is no error such as misapprehension of the legal principles concerning the "no work, no pay" principle and labor practices relating to bonuses, or violation of the rules of evidence, as alleged in the grounds of appeal.

7. As to Ground of Appeal No. 7
The court below determined as follows: Article 8 of the collective agreement in this case provides that the Company shall recognize a union member's participation in "the general meeting, once a year (when the trade union convenes an extraordinary general meeting)" (Subparagraph 1) and "education and events conducted by the union or higher-level organization (to be conducted after consultation with the Company)" (Subparagraph 6), and that the hours and days during which the member was unable to work during such period shall be deemed to have been worked; however, even where the collective agreement contains such a provision deeming the time spent attending an extraordinary general meeting or the like as time worked, the trade union may not, without consulting with the Company during working hours, arbitrarily convene a general meeting of union members or conduct education at any time it wishes; therefore, it is difficult to construe the provision of the collective agreement relied upon by the Plaintiffs as guaranteeing to the Plaintiffs the right to participate in such a general meeting, education, or event at any time even without the Defendant's consent, and accordingly, it is reasonable to hold that the Plaintiffs' attendance at the extraordinary general meeting and the company sale briefing session, both held without the Defendant's consent, does not constitute "an act deemed to have been worked" as contemplated by Article 52 of the collective agreement.

Considering the circumstances cited by the court below together with the relevant legal principles and the following circumstances ascertainable from the record: the Defendant granted recognition, up to a limit of two hours in the morning, for the extraordinary general meeting of July 10, 2007, which the trade union had requested for the purpose of a vote on whether to engage in industrial action; meanwhile, with respect to "education and events conducted by the union or higher-level organization," such as the sale briefing session, the collective agreement provides that they are to be "conducted after consultation with the Company"; the sale-related report meeting that the trade union decided to hold for all union members, and the sale briefing session of July 11, 2007, were intended to use the entire afternoon, and holding the sale briefing session for all union members over the course of three days appears likely to have caused considerable disruption to the Defendant's operations; the extraordinary general meeting and the sale briefing session could have been held outside the workplace after working hours even without the Defendant's permission; and there is no material suggesting that it would have been difficult to achieve the purpose of the extraordinary general meeting and the sale briefing session unless they were held at that particular time; taking these circumstances together, the determination of the court below as set forth above can be affirmed as justified, and it cannot be said that there is an error such as misapprehension of the legal principles concerning the interpretation of the collective agreement, as alleged in the grounds of appeal.

8. Conclusion
Therefore, all appeals are dismissed, and the costs of appeal are to be borne by the losing parties, and it is so ordered as stated in the Order, by the unanimous opinion of the Justices participating in the adjudication.

[Attachment] List of Plaintiffs: Omitted

Justice Kim So-young (Presiding Justice), Shin Young-cheol, Lee Sang-hoon (Justice in Charge), Kim Yong-deok

【판결요지】

[1] 쟁의행위 시의 임금 지급에 관하여 단체협약이나 취업규칙 등에서 이를 규정하거나 그 지급에 관한 당사자 사이의 약정이나 관행이 있다고 인정되지 아니하는 한, 근로자의 근로제공의무 등의 주된 권리·의무가 정지되어 근로자가 근로를 제공하지 아니한 쟁의행위 기간 동안에는 근로제공의무와 대가관계에 있는 근로자의 주된 권리로서의 임금청구권은 발생하지 아니한다. 근로를 불완전하게 제공하는 형태의 쟁의행위인 태업(怠業)도 근로제공이 일부 정지되는 것이라고 할 수 있으므로, 여기에도 이러한 무노동 무임금 원칙이 적용된다고 봄이 타당하다.

[2] 사용자인 甲 주식회사가 태업을 이유로 근로자의 임금과 노동조합 전임자의 급여를 삭감하여 지급한 사안에서, 甲 회사가 각 근로자별로 측정된 태업시간 전부를 비율적으로 계산하여 임금에서 공제한 것이 불합리하다고 할 수 없고, 노동조합 전임자 역시 그에 상응하는 비율에 따른 급여의 감액을 피할 수 없는데 그 감액수준은 전체 조합원들의 평균 태업시간을 기준으로 산정함이 타당하다고 본 원심판단을 수긍한 사례.

[3] 근로기준법상 휴일제도는 연속된 근로에서의 근로자의 피로회복과 건강회복 및 여가의 활용을 통한 인간으로서의 사회적·문화적 생활의 향유를 위하여 마련된 것이다. 나아가 ‘유급휴일’이란 휴일제도의 취지를 살려 근로자가 이를 충분히 활용할 수 있도록 하여 주기 위하여 임금의 지급이 보장되어 있는 휴일, 즉 휴식을 취하더라도 통상적인 근로를 한 것처럼 임금이 지급되는 날을 말하는 것이다. 이러한 휴일 및 유급휴일 제도를 근로기준법에 규정한 목적에 비추어 보면, 근로의 제공 없이도 근로자에게 임금을 지급하도록 한 유급휴일의 특별규정이 적용되기 위하여는 평상적인 근로관계, 즉 근로자가 근로를 제공하여 왔고, 또한 계속적인 근로제공이 예정되어 있는 상태가 당연히 전제되어 있다고 볼 것이다. 이러한 유급휴일에 대한 법리는 휴직 등과 동일하게 근로자의 근로제공의무 등의 주된 권리·의무가 정지되어 근로자의 임금청구권이 발생하지 아니하는 쟁의행위인 파업에도 적용된다 할 것이므로, 근로자는 파업기간 중에 포함된 유급휴일에 대한 임금의 지급 역시 구할 수 없다. 그리고 이와 같은 법리는 파업과 마찬가지로 무노동 무임금 원칙이 적용되는 태업에도 그대로 적용된다고 할 것이고, 따라서 근로자는 태업기간에 상응하는 유급휴일에 대한 임금의 지급을 구할 수 없다.

【참조조문】

[1] 노동조합 및 노동관계조정법 제2조 제6호, 제44조 제1항

[2] 노동조합 및 노동관계조정법 제2조 제6호, 제24조, 제44조 제1항

[3] 근로기준법 제55조, 근로기준법 시행령 제30조, 노동조합 및 노동관계조정법 제44조 제1항

【참조판례】

[1][3] 대법원 2009. 12. 24. 선고 2007다73277 판결 / [1] 대법원 1995. 12. 21. 선고 94다26721 전원합의체 판결(공1996상, 208)

【주문】·【이유】 전문 6,961자 · 펼쳐 보기

【원고, 상고인】 별지 원고 명단 기재와 같다. (소송대리인 변호사 김차곤)

【피고, 피상고인】 ○○○ 주식회사 (소송대리인 법무법인 정세 담당변호사 정기종 외 2인)

【원심판결】 대전고법 2011. 4. 21. 선고 2010나7216 판결

【주 문】

상고를 모두 기각한다. 상고비용은 원고들이 부담한다.

【이 유】 상고이유(상고이유서 제출기간이 경과한 후에 제출된 상고이유보충서의 기재는 상고이유를 보충하는 범위 내에서)를 판단한다.

1. 상고이유 제1점에 대하여

「노동조합 및 노동관계조정법」 제44조 제1항은 "사용자는 쟁의행위에 참가하여 근로를 제공하지 아니한 근로자에 대하여는 그 기간 중의 임금을 지급할 의무가 없다."고 규정하고 있고, 같은 법 제2조 제6호는 "‘쟁의행위’라 함은 파업·태업·직장폐쇄 기타 노동관계 당사자가 그 주장을 관철할 목적으로 행하는 행위와 이에 대항하는 행위로서 업무의 정상적인 운영을 저해하는 행위를 말한다."고 규정하고 있다. 그리고 쟁의행위 시의 임금 지급에 관하여 단체협약이나 취업규칙 등에서 이를 규정하거나 그 지급에 관한 당사자 사이의 약정이나 관행이 있다고 인정되지 아니하는 한, 근로자의 근로제공의무 등의 주된 권리·의무가 정지되어 근로자가 근로를 제공하지 아니한 쟁의행위 기간 동안에는 근로제공의무와 대가관계에 있는 근로자의 주된 권리로서의 임금청구권은 발생하지 아니한다(대법원 1995. 12. 21. 선고 94다26721 전원합의체 판결 참조). 근로를 불완전하게 제공하는 형태의 쟁의행위인 태업(怠業)도 근로제공이 일부 정지되는 것이라고 할 수 있으므로, 여기에도 이러한 무노동 무임금 원칙이 적용된다고 봄이 타당하다.

원심이 같은 취지에서 사용자인 피고가 원고들의 태업기간에 상응하는 임금을 삭감할 수 있다는 취지로 판단한 것은 정당하고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 쟁의행위 시 무노동 무임금 원칙에 관한 법리오해의 위법이 없다.

2. 상고이유 제2점에 대하여

원고들은 자신들이 행한 태업의 시간 산정이 잘못되었다는 취지로 주장하나, 이 부분 상고이유의 주장은 결국 사실심인 원심의 전권에 속하는 증거의 취사선택과 사실인정을 다투는 취지에 불과하여 적법한 상고이유로 보기 어렵다. 나아가 원심판결 이유를 기록에 비추어 살펴보더라도 거기에 상고이유의 주장과 같은 채증법칙 위반 내지 심리미진으로 인한 사실오인 등의 위법이 있는 것으로 보이지 아니한다.

3. 상고이유 제3점에 대하여

원심은 그 판시와 같은 사실을 인정한 다음, 근로를 불완전하게 제공하는 형태의 쟁의행위의 일종인 태업의 경우 임금의 감액수준은 단체협약 및 취업규칙에 정한 바가 없다면 각 근로자별로 근로제공의 불완전성의 정도를 판단하여 산정함이 타당하나, 이 사건의 경우 다음과 같은 사정, 즉 ① 원고들의 근로제공 형태는 협동작업이고, 그러한 업무수행의 방법상 개별 근로자의 태업은 자신을 제외한 다른 근로자의 생산성에 바로 영향을 미치는 구조이어서 근로자별로 근로제공의 불완전성 정도를 산정할 수는 없고 전체적인 생산성의 저하를 기준으로 근로제공의 불완전성 정도를 따질 수밖에 없는 점, ② 원고들의 쟁의행위 기간 동안 생산성이 급격히 저하된 데에는 태업 이외의 다른 요인이 있었다고 볼 만한 사정이 없고 생산성 저하의 가장 중요한 요인은 태업이었던 것으로 보이는 점, ③ 원고들 중 태업시간이 가장 긴 사람을 기준으로 보더라도 태업기간 동안 월별 태업시간은 총 노동시간의 20% 내지 66%인 데 비하여 그 기간 동안 생산성 하락 비율은 약 75% 내지 90%에 이르는 점과 원고들이 행하는 공동작업의 특성 등에 비추어 볼 때, 태업시간 동안 제공한 근로의 불완전성의 정도는 그 태업시간 전부에 해당하는 100%로 봄이 타당한 점, ④ 태업으로 인한 생산 감소량을 기준으로 하여 개별 근로자의 태업시간 비율로 계산된 금액을 임금에서 공제하는 것보다 임금을 기준으로 하여 개별 근로자의 태업시간 비율로 계산된 금액을 임금에서 공제하는 것이 이 사건 근로자들에게 유리한 점 등을 종합하면, 피고가 각 근로자별로 측정된 태업시간 전부를 비율적으로 계산하여 임금에서 공제한 것이 불합리하다고 할 수 없다고 판단하였다.

원심판결 이유를 기록에 비추어 살펴보면 원심의 판단은 정당한 것으로 수긍할 수 있고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 태업 시 근로제공의 불완전성 정도 산정에 관한 법리오해 등의 위법이 없다.

4. 상고이유 제4점에 대하여

가. 노동조합 전임자는 사용자와의 사이에 기본적 노사관계는 유지되고 근로자로서의 신분도 그대로 가지지만 근로제공의무가 면제되고 원칙적으로 그에 대한 사용자의 임금지급의무도 면제된다는 점에서 휴직상태에 있는 근로자와 유사하므로, 사용자가 단체협약 등에 따라 노동조합 전임자에게 일정한 금원을 지급하더라도 이를 근로의 대가인 임금이라고 할 수는 없으며(대법원 1995. 11. 10. 선고 94다54566 판결, 대법원 1998. 4. 24. 선고 97다54727 판결 등 참조), 파업기간 중에 사용자가 노동조합 전임자에 대하여 급여를 지급할 의무가 있는지 여부는 구체적 사건마다 당해 사업장의 단체협약 기타 노사합의의 내용 및 당해 사업장의 노사관행 등을 참작하여 개별적으로 판단하여야 한다(대법원 2011. 2. 10. 선고 2010도10721 판결 참조).

원심은, 이 사건 단체협약에서 노동조합 전임자에 관하여 ‘회사는 전임자라는 이유로 조합원과 차별대우를 하지 아니하며 전임자의 임금을 지급함은 물론 조합대표에게 조합활동수당 월 100,000원, 조합전임자에게 월 50,000원씩을 지급한다. 전임기간은 근속연수에 삽입되며 전임으로 인한 불이익을 받지 않는다’고 규정하고 있는 것은 노동조합 전임자를 근로계약상 본래의 근로제공업무에 종사하는 일반조합원보다 불리한 처우를 받지 아니하도록 하는 범위 안에서 노동조합 전임자에게 일정한 급여를 지급하기로 한 것이므로, 노동조합 전임자를 일반조합원보다 더욱 유리하게 처우하는 것은 단체협약에 위와 같은 규정을 둔 목적이나 취지에 비추어 볼 때 노사 쌍방이 당초 의도한 바와 합치하지 아니하고, 또 태업으로 인하여 일반조합원들이 무노동 무임금 원칙에 따라 임금을 일부 지급받지 못하게 된 마당에 그 조합원들로 구성된 노동조합의 간부라고 할 수 있는 노동조합 전임자들이 자신들의 급여만은 전액 지급받겠다고 하는 것은 일반조합원들에 대한 관계에서도 정당성이 인정될 수 없다고 판단하였다.

원심판결 이유를 앞서 본 법리와 기록에 비추어 살펴보면 원심의 판단은 정당하고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 태업기간 중 사용자의 노동조합 전임자에 대한 급여지급의무에 관한 법리오해 등의 위법이 없다.

나. 나아가 원심은, 노동조합 전임자인 원고 21, 원고 36, 원고 55는 피고에 대한 근로제공의무가 면제되고 단체협약에 따라 피고로부터 일반조합원들과 동일한 수준의 급여를 받아온 것일 뿐이므로, 일반조합원들이 태업으로 인하여 그 태업시간에 상응하는 임금이 감액되는 이상 노동조합 전임자인 위 원고들 역시 그에 상응하는 비율에 따른 급여의 감액을 피할 수 없다고 할 것이고, 그 감액수준은 전체 조합원들의 평균 태업시간을 기준으로 산정함이 타당하다고 판단하였다.

원심이 든 위와 같은 사정에 앞서 본 법리 및 기록에 의하여 알 수 있는 다음과 같은 사정, 즉 노동조합 전임자의 경우 근로제공의무가 면제되는 이상 전임자별로 근로제공의 불완전성의 정도를 산정하는 것은 처음부터 불가능한 점, 이 사건 단체협약 규정은 노동조합 전임자를 근로계약상 본래의 근로제공업무에 종사하는 일반조합원보다 불리한 처우를 받지 아니하도록 하는 범위 안에서 노동조합 전임자에게 일정한 급여를 지급하기로 한 것인 점, 노동조합 전임자의 급여를 삭감하는 취지는 일반조합원과의 형평을 맞추기 위한 것인 점, 이 사건의 경우 개개 일반조합원마다 그 태업시간을 측정하는 것이 어려운 데다가 설령 측정할 수 있더라도 각각의 태업시간이 달라 임금삭감액도 다양할 것이므로 노동조합 전임자들에 대한 임금삭감 시 각 조합원들의 개별적인 삭감액을 참작하기는 어려운 점, 이 사건 노동조합 전임자들이 태업을 기획·주도한 점 등을 아울러 고려하여 보면, 원심의 위와 같은 판단은 정당한 것으로 수긍할 수 있고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 노동조합 전임자의 조합원과의 차별금지에 관한 법리오해 등으로 판결에 영향을 미친 위법이 있다고 할 수 없다.

5. 상고이유 제5점에 대하여

근로기준법 제55조는 "사용자는 근로자에게 1주일에 평균 1회 이상의 유급휴일을 주어야 한다."고 규정하고, 근로기준법 시행령 제30조는 "법 제55조에 따른 유급휴일은 1주 동안의 소정근로일을 개근한 자에게 주어야 한다."고 규정함으로써, 근로자가 1주일을 기준으로 최소한 1일간은 근로하지 아니하도록 주휴일을 부여하고 있다. 또한 단체협약·취업규칙·근로계약 등에 의하여 국경일 등을 유급 또는 무급휴일로 따로 정할 수 있음은 물론이다.

근로기준법상 휴일제도는 연속된 근로에서의 근로자의 피로회복과 건강회복 및 여가의 활용을 통한 인간으로서의 사회적·문화적 생활의 향유를 위하여 마련된 것이다. 나아가 ‘유급휴일’이란 휴일제도의 취지를 살려 근로자가 이를 충분히 활용할 수 있도록 하여 주기 위하여 임금의 지급이 보장되어 있는 휴일, 즉 휴식을 취하더라도 통상적인 근로를 한 것처럼 임금이 지급되는 날을 말하는 것이다. 이러한 휴일 및 유급휴일 제도를 근로기준법에 규정한 목적에 비추어 보면, 근로의 제공 없이도 근로자에게 임금을 지급하도록 한 유급휴일의 특별규정이 적용되기 위하여는 평상적인 근로관계, 즉 근로자가 근로를 제공하여 왔고, 또한 계속적인 근로제공이 예정되어 있는 상태가 당연히 전제되어 있다고 볼 것이다. 이러한 유급휴일에 대한 법리는 휴직 등과 동일하게 근로자의 근로제공의무 등의 주된 권리·의무가 정지되어 근로자의 임금청구권이 발생하지 아니하는 쟁의행위인 파업에도 적용된다 할 것이므로, 근로자는 파업기간 중에 포함된 유급휴일에 대한 임금의 지급 역시 구할 수 없다(대법원 2009. 12. 24. 선고 2007다73277 판결 참조). 그리고 이와 같은 법리는 앞에서 본 바와 같이 파업과 마찬가지로 무노동 무임금 원칙이 적용되는 태업에도 그대로 적용된다고 할 것이고, 따라서 근로자는 태업기간에 상응하는 유급휴일에 대한 임금의 지급을 구할 수 없다.

원심이 같은 취지에서 태업기간 중 포함된 유급휴일(이 사건 단체협약 제55조 제1호는 ‘토요일과 일요일은 유급으로 휴무한다’고 규정하고 있고, 제58조는 매주 일요일을 주휴일로 정하고 있다)에 대하여 원고들의 개근 여부와 상관없이 그 해당 주간의 소정근로시간에 미달하는 태업시간만큼 사용자인 피고가 임금을 삭감할 수 있다는 취지로 판단한 것은 정당하고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 유급휴일에 관한 법리오해의 위법이 없다.

6. 상고이유 제6점에 대하여

원심판결 이유를 관련 법리와 기록에 비추어 살펴보면, 피고는 4개월 이상 근속자에 대하여 연 650%의 정기상여금과 35만 원의 추석상여금을 지급하기로 하였는데(이 사건 단체협약 제52조), 각 상여금은 단체협약에 의하여 정하여진 시기에 계속적·정기적으로 지급되고 그 지급액이 확정되어 있으므로 근로의 대가로서의 임금에 해당하고, 쟁의행위 기간 중에는 임금이 지급되지 아니하는 것이 원칙이므로 사용자는 각 상여금의 산정기간 내에 있는 태업시간에 상응하는 상여금 역시 원고들에게 지급할 의무가 없다고 본 원심의 판단은 정당한 것으로 수긍할 수 있고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 상여금에 관한 무노동 무임금 원칙 및 노동관행에 관한 법리오해, 채증법칙 위반 등의 위법이 없다.

7. 상고이유 제7점에 대하여

원심은, 이 사건 단체협약 제8조가 회사는 조합원이 ‘총회 연 1회(노동조합이 임시총회를 소집했을 때)’(제1호), ‘조합 및 상부단체에서 실시하는 교육 및 행사(회사와 협의 후 시행)’(제6호)에 참여하고자 할 때는 이를 인정하며 그 기간 중에 근무하지 못한 시간과 일수는 근무한 것으로 한다고 규정하고 있는데, 이처럼 단체협약에 임시총회 등에 참석하는 시간을 근무한 것으로 의제하는 규정이 있더라도, 노동조합이 근무시간 중에 회사와 협의하지 아니하고 자의적으로 아무 때나 조합원들을 대상으로 한 총회를 개최하거나 교육을 진행할 수는 없으므로, 원고들이 주장하는 단체협약의 규정 내용이 원고들에게 피고가 동의하지 아니하는 경우에도 언제나 그와 같은 총회나 교육 및 행사에 참여할 수 있는 권리를 보장한 것으로 보기는 어렵고, 따라서 원고들이 피고의 동의 없이 개최된 임시총회와 회사 매각설명회에 참석하였다면 이는 단체협약 제52조가 예정하고 있는 ‘근무한 것으로 의제되는 행위’에 해당하지 아니한다고 봄이 타당하다고 판단하였다.

원심이 든 위와 같은 사정에 관련 법리 및 기록에 의하여 알 수 있는 다음과 같은 사정, 즉 피고는 노동조합이 쟁의행위 찬반투표 목적이라며 요청한 2007. 7. 10.자 임시총회에 대하여는 오전에 2시간을 한도로 인정하여 주었던 점, 한편 매각설명회와 같은 ‘조합 및 상부단체에서 실시하는 교육 및 행사’의 경우 ‘회사와 협의 후 시행’하기로 규정하고 있는 점, 노동조합이 전체 조합원을 상대로 개최하기로 한 매각관련 보고대회와 2007. 7. 11.자 매각설명회는 오후 시간 전부를 사용하겠다는 것인 데다가 3일에 걸쳐 전체 조합원을 상대로 매각설명회를 하는 것은 피고의 조업에 상당한 지장을 초래할 것으로 보이는 점, 피고가 허락하지 아니하더라도 근무시간 외에 사업장 밖에서 임시총회 및 매각설명회를 개최할 수도 있는 점, 그 임시총회 및 매각설명회가 적시에 개최되지 아니하면 그 목적을 달성하기 어려운 상황이었다고 볼 만한 자료도 없는 점 등을 더하여 보면, 원심의 위와 같은 판단은 정당한 것으로 수긍할 수 있고, 거기에 상고이유의 주장과 같은 단체협약의 해석에 관한 법리오해 등의 위법이 있다고 할 수 없다.

8. 결론

그러므로 상고를 모두 기각하고, 상고비용은 패소자들이 부담하도록 하여 관여 대법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 판결한다.

[[별 지] 원고 명단: 생략]

대법관 김소영(재판장) 신영철 이상훈(주심) 김용덕

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