Workbear재주넘는곰
대법원 2003두4119

Revocation of Reexamination Decision on Unfair Dismissal (부당해고등구제재심판정취소)부당해고등구제재심판정취소

Decided2003. 11. 13. Court대법원Employer won
AI-generated English translation (summary, key points, decision summary and full text) for reference only — not an official translation and without legal effect. The Korean original below is authoritative.
AI Easy read — AI summary of this decision
AI-generated summary for reference only — the Korean original below is authoritative.

This Supreme Court (대법원) decision established the legal principle that the four requirements for a valid layoff for managerial reasons, or 'jeongli layoff' (정리해고) — urgent business necessity, efforts to avoid dismissal, reasonable selection criteria, and 60-day advance notice with consultation — should not be applied as rigid, fixed standards, but should be assessed flexibly depending on how well the other requirements are satisfied in each specific case. The Court held that the 60-day advance notice requirement is not a strict precondition for validity; a layoff may still be valid if the other requirements are sufficiently met. In this case, the layoff conducted by a credit union (신용협동조합) was found to be lawful because all substantive procedural requirements were satisfied.

Key takeaways
  • CaseA credit union (신용협동조합) laid off employees due to financial difficulties, but there were some procedural shortcomings, including failure to provide the full 60-day advance notice.
  • OutcomeThe Supreme Court ruled that the four requirements for a valid layoff should be assessed flexibly, and since the 60-day notice requirement is not a strict precondition for validity, the layoff was valid because the other requirements were sufficiently satisfied.
  • LessonWhile employers should strive to fully satisfy all requirements when conducting a layoff, minor procedural deficiencies—such as incomplete advance notice—may not invalidate the layoff if the other substantive requirements are adequately met.
Issues
  • How should the four requirements for a valid managerial layoff (정리해고) be assessed and weighed?
  • What is the legal nature of the 60-day advance notice obligation — is it a mandatory precondition for validity?
Key reasoning

The Court reasoned that the specific content of each of the four requirements for a valid managerial layoff is not fixed or absolute, but is determined flexibly in relation to the degree to which the other requirements are fulfilled. In particular, the 60-day advance notice and consultation requirement is not an essential condition for the layoff's legal validity, but rather a procedural safeguard intended to protect employees' interests. Therefore, even if there is some deficiency in the notice procedure, the layoff can still be deemed valid so long as the other requirements — such as urgent business necessity, efforts to avoid dismissal, and reasonable selection criteria — are adequately satisfied. Applying this standard, the Court found that the credit union's layoff satisfied all necessary substantive and procedural requirements and was therefore lawful.

Summary of Decision (English, AI translation)

[1] Pursuant to Article 31, Paragraphs 1 through 3 of the Labor Standards Act (근로기준법), where an employer intends to dismiss an employee for managerial reasons, there must be an urgent managerial necessity, the employer must make every effort to avoid the dismissal, the employer must select the persons to be dismissed according to reasonable and fair standards, and the employer must notify the trade union organized by a majority of the employees or the employee representative of the methods for avoiding dismissal and the criteria for dismissal at least 60 days prior to the date of dismissal, and must consult in good faith. Since the specific content of each of these requirements is not fixed or absolute but is determined flexibly in relation to the degree of fulfillment of the other requirements in a given case, whether a particular dismissal for managerial reasons satisfies all of the above requirements and is thus justified must be determined by comprehensively considering the individual circumstances constituting each of these requirements.

[2] The purpose of Article 31, Paragraph 3 of the Labor Standards Act, which requires that the methods for avoiding dismissal and the criteria for dismissal be notified to the employee representative at least 60 days before the dismissal is carried out, is to allow the maximum possible period for: the time required to convey such notice depending on the location and number of the employees concerned; the time required for each employee who receives such notice to take measures in response to the content of the notice; and the period during which the employee representative can engage in good-faith consultation. Compliance with the 60-day period is not a requirement for the validity of a redundancy dismissal. Accordingly, absent special circumstances indicating that, in a given case, the period between the notice and the implementation of the redundancy dismissal was insufficient for such actions to be taken, and provided that the other requirements for redundancy dismissal are satisfied, the redundancy dismissal is valid.

Full text (English, AI translation) 7,189 chars

[Plaintiff, Appellant] Plaintiff (Attorney Jeon Seong-cheol, counsel for the plaintiff)
[Defendant, Appellee] Chairman of the National Labor Relations Commission
[Intervenor for the Defendant] Suwon Gwonseon Credit Union (Attorneys Heo Yeong-pyo and one other, counsel for the intervenor)
[Judgment Below] Seoul High Court Decision 2002Nu556 rendered April 10, 2003

[Order]

The appeal is dismissed. The costs of the appeal shall be borne by the Plaintiff.

[Reasoning]

Pursuant to Article 31, Paragraphs 1 through 3 of the Labor Standards Act (근로기준법), where an employer intends to dismiss an employee for managerial reasons, there must be an urgent managerial necessity, the employer must make every effort to avoid the dismissal, the employer must select the persons subject to dismissal according to reasonable and fair criteria, and the employer must notify the labor union organized by a majority of the employees or the employee representative of the methods to avoid dismissal and the criteria for dismissal, etc., no later than 60 days prior to the date of implementation of the dismissal, and must consult in good faith. However, the specific content of each of these requirements is not fixed or immutable, but is determined flexibly in relation to the degree to which the other requirements are satisfied in a given case. Therefore, whether a particular dismissal for managerial reasons in a specific case satisfies all of the above requirements and is thus justified must be determined by comprehensively considering the individual circumstances constituting each of the above requirements (see Supreme Court Decision 2000Du9373 rendered July 9, 2002; Supreme Court Decision 2001Da29452 rendered July 9, 2002, etc.).

Furthermore, the "urgent managerial necessity" referred to herein is not limited to cases where it is necessary to avoid the bankruptcy of the enterprise, but should be understood to include cases where a reduction in personnel is deemed objectively reasonable as a means of preemptively coping with a crisis that may arise in the future. The method and degree of effort to avoid dismissal that the employer must exert prior to implementing a layoff are not fixed or immutable, but vary depending on the degree of the employer's managerial crisis, the managerial reasons necessitating the layoff, the content and scale of the business, and the personnel situation by position, etc. If the employer has sincerely consulted with the labor union or employee representative regarding methods to avoid dismissal and has reached an agreement on the implementation of the layoff, such circumstances must also be taken into account in determining whether efforts to avoid dismissal were made. Likewise, reasonable and fair dismissal criteria are not fixed or immutable, but vary depending on the intensity of the managerial crisis faced by the employer, the managerial reasons necessitating the layoff, the content of the business division subject to the layoff and the composition of its employees, and the social and economic circumstances prevailing at the time of the layoff. If the employer has sincerely consulted with the labor union or employee representative regarding the criteria for dismissal and has reached an agreement on such criteria, this circumstance must also be taken into account in determining whether the dismissal criteria are reasonable and fair (Supreme Court Decision 2001Da29452 rendered July 9, 2002).

The court below, having comprehensively considered the adopted evidence and found the facts as stated in its reasoning, determined based on those facts that the layoff implemented by Suwon Jeil Credit Union against the Plaintiff satisfied all the requirements for a layoff—namely, that there was an urgent managerial necessity, that every effort had been made to avoid the dismissal prior to implementing the layoff, that the persons subject to dismissal had been selected according to reasonable and fair criteria, and that the methods to avoid dismissal and the criteria for dismissal, etc., had been notified to the employee representative organized by a majority of the employees, with sincere consultation having been conducted—and thus concluded that the layoff was justified. The court below further held that, so long as all the requirements for a layoff had been satisfied—including notifying the employee representative of the methods to avoid dismissal and the criteria for dismissal, etc., and conducting sincere consultation with the employee representative—the mere fact that the notification was not given 60 days prior to the implementation of the dismissal could not render the layoff unlawful, and accordingly determined that the retrial decision in this case was lawful.

Upon examining the record in comparison with the evidence, the fact-finding of the court below is deemed justified, and there is no illegality therein, such as a failure to conduct the necessary deliberation or a misapprehension of facts in violation of the rules of evidence.

Moreover, the purpose of the aforementioned provision, which requires the employer to notify the employee representative of the methods to avoid dismissal and the criteria for dismissal no later than 60 days prior to the implementation of the dismissal, is to prescribe a period sufficient to cover, in all cases, the time required to deliver the notification depending on specific circumstances such as the number of employees subject to notification and the distance of their location, the time required for each notified employee to respond to the content of the notification, and the period during which the employee representative may engage in sincere consultation. Accordingly, compliance with the 60-day period is not a requirement for the validity of the layoff. Where there are no special circumstances in the specific case indicating that the period between the notification and the implementation of the layoff was insufficient for such actions to be taken, and where the other requirements for the layoff have been satisfied, the layoff shall be deemed valid.

Under the facts of this case as found by the court below, the determination of the court below, made in accordance with the foregoing legal principles, is likewise justified, and there is no illegality therein, such as a misapprehension of the legal principles concerning the criteria for selecting persons subject to layoff or the procedural requirements for a layoff.

Furthermore, the determination of the court below—that, since the layoff of the Plaintiff was justified, there was no practical benefit in seeking relief with respect to the Plaintiff's standby order (대기발령)—is likewise deemed justified, and there is no illegality therein, such as an omission of judgment.

The arguments raised in the grounds for appeal are not accepted.

Therefore, the Plaintiff's appeal is dismissed, and the costs of the appeal are to be borne by the Plaintiff. This judgment is rendered as stated in the Order, in accordance with the unanimous opinion of the participating Justices.

Presiding Justice Lee Gyu-hong; Justice Cho Mu-je (Justice in charge); Justice Lee Yong-woo; Justice Park Jae-yoon

【판결요지】

[1] 근로기준법 제31조 제1항 내지 제3항에 의하여, 사용자가 경영상의 이유에 의하여 근로자를 해고하고자 하는 경우에는 긴박한 경영상의 필요가 있어야 하고, 해고를 피하기 위한 노력을 다하여야 하며, 합리적이고 공정한 기준에 따라 그 대상자를 선정하여야 하고, 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준 등을 근로자의 과반수로 조직된 노동조합 또는 근로자대표에게 해고실시일 60일 전까지 통보하고 성실하게 협의하여야 하는데, 위 각 요건의 구체적 내용은 확정적·고정적인 것이 아니라 구체적 사건에서 다른 요건의 충족 정도와 관련하여 유동적으로 정해지는 것이므로, 구체적 사건에서 경영상 이유에 의한 당해 해고가 위 각 요건을 모두 갖추어 정당한지 여부는 위 각 요건을 구성하는 개별사정들을 종합적으로 고려하여 판단하여야 한다.

[2] 근로기준법 제31조 제3항이 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준을 해고실시 60일 이전까지 근로자대표에게 통보하게 한 취지는, 소속근로자의 소재와 숫자에 따라 그 통보를 전달하는 데 소요되는 시간, 그 통보를 받은 각 근로자들이 통보 내용에 따른 대처를 하는 데 소요되는 시간, 근로자대표가 성실한 협의를 할 수 있는 기간을 최대한으로 상정·허여하자는 데 있는 것이고, 60일 기간의 준수는 정리해고의 효력요건은 아니어서, 구체적 사안에서 통보 후 정리해고 실시까지의 기간이 그와 같은 행위를 하는 데 소요되는 시간으로 부족하였다는 등의 특별한 사정이 없으며, 정리해고의 그 밖의 요건은 충족되었다면 그 정리해고는 유효하다.

【참조조문】

[1] 근로기준법 제31조

[2] 근로기준법 제31조 제3항

【참조판례】

[1] 대법원 1992. 12. 22. 선고 92다14779 판결(공1993상, 556), 대법원 1995. 12. 22. 선고 94다52119 판결(공1996상, 480), 대법원 1997. 9. 5. 선고 96누8031 판결(공1997하, 3116), 대법원 1999. 4. 27. 선고 99두202 판결(공1999상, 1074), 대법원 1999. 5. 11. 선고 99두1809 판결(공1999상, 1171), 대법원 2002. 7. 9. 선고 2000두9373 판결(공2002하, 1958), 대법원 2002. 7. 9. 선고 2001다29452 판결(공2002하, 1901)

【주문】·【이유】 전문 2,583자 · 펼쳐 보기

【원고, 상고인】 원고 (소송대리인 변호사 전성철)

【피고, 피상고인】 중앙노동위원회위원장

【피고보조참가인】 수원권선신용협동조합 (소송대리인 변호사 허영표 외 1인)

【원심판결】 서울고법 2003. 4. 10. 선고 2002누556 판결

【주 문】

상고를 기각한다. 상고비용을 원고가 부담하게 한다.

【이 유】근로기준법 제31조 제1항 내지 제3항에 의하여, 사용자가 경영상의 이유에 의하여 근로자를 해고하고자 하는 경우에는 긴박한 경영상의 필요가 있어야 하고, 해고를 피하기 위한 노력을 다하여야 하며, 합리적이고 공정한 기준에 따라 그 대상자를 선정하여야 하고, 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준 등을 근로자의 과반수로 조직된 노동조합 또는 근로자대표에게 해고실시일 60일 전까지 통보하고 성실하게 협의하여야 하는데, 위 각 요건의 구체적 내용은 확정적·고정적인 것이 아니라 구체적 사건에서 다른 요건의 충족 정도와 관련하여 유동적으로 정해지는 것이므로, 구체적 사건에서 경영상 이유에 의한 당해 해고가 위 각 요건을 모두 갖추어 정당한지 여부는 위 각 요건을 구성하는 개별사정들을 종합적으로 고려하여 판단하여야 한다(대법원 2002. 7. 9. 선고 2000두9373 판결, 2002. 7. 9. 선고 2001다29452 판결 등 참조).

또한, 여기서 긴박한 경영상의 필요라 함은 반드시 기업의 도산을 회피하기 위한 경우에 한정되지 아니하고, 장래에 올 수도 있는 위기에 미리 대처하기 위하여 인원삭감이 객관적으로 보아 합리성이 있다고 인정되는 경우도 포함되는 것으로 보아야 하고, 사용자가 정리해고를 실시하기 전에 다하여야 할 해고회피노력의 방법과 정도는 확정적·고정적인 것이 아니라 당해 사용자의 경영위기의 정도, 정리해고를 실시하여야 하는 경영상의 이유, 사업의 내용과 규모, 직급별 인원상황 등에 따라 달라지는 것이고, 사용자가 해고를 회피하기 위한 방법에 관하여 노동조합 또는 근로자대표와 성실하게 협의하여 정리해고 실시에 관한 합의에 도달하였다면 이러한 사정도 해고회피노력의 판단에 참작되어야 하며, 합리적이고 공정한 해고의 기준 역시 확정적·고정적인 것은 아니고 당해 사용자가 직면한 경영위기의 강도와 정리해고를 실시하여야 하는 경영상의 이유, 정리해고를 실시한 사업 부문의 내용과 근로자의 구성, 정리해고 실시 당시의 사회경제상황 등에 따라 달라지는 것이고, 사용자가 해고의 기준에 관하여 노동조합 또는 근로자대표와 성실하게 협의하여 해고의 기준에 관한 합의에 도달하였다면 이러한 사정도 해고의 기준이 합리적이고 공정한 기준인지의 판단에 참작되어야 한다(대법원 2002. 7. 9. 선고 2001다29452 판결).

원심은 채용 증거들을 종합하여 그의 판시와 같은 사실들을 인정한 다음, 그 사실관계에 터잡아 수원제일신용협동조합이 원고에 대하여 한 정리해고는 긴박한 경영상의 필요가 있었고, 정리해고를 시행하기에 앞서 해고를 피하기 위한 노력을 다하였으며, 합리적이고 공정한 기준에 따라 그 대상자를 선정하였고, 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준 등을 근로자의 과반수로 조직된 근로자대표에게 통보하여 성실하게 협의하는 등의 정리해고 요건을 모두 갖춤으로써 정당하다고 본 후, 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준 등을 근로자대표에게 통보하고 근로자대표와 성실한 협의를 거치는 등 정리해고의 요건을 모두 갖춘 이상 그 통보시기가 해고 실시 60일 이전이 아니었다는 사정만으로는 정리해고가 위법하다고는 할 수 없다고 보아 이 사건 재심판정은 적법하다고 판단하였다.

기록 중의 증거들과 대조하여 살펴보니, 원심의 그 사실인정은 정당한 것으로 수긍되고, 거기에 필요한 심리를 다하지 않았다거나 증거법칙을 위배하여 사실을 오인하였다는 위법사유가 없다.

그리고 앞서 본 규정이 해고를 피하기 위한 방법과 해고의 기준을 해고실시 60일 이전까지 근로자대표에게 통보하게 한 취지는 통보의 대상인 소속근로자의 인원수와 그의 소재지의 원근 등 구체적 사정에 따라 그 통보를 전달하는 데 소요되는 시간, 그 통보를 받은 각 근로자들이 통보 내용에 따른 대처를 하는 데 소요되는 시간, 근로자대표가 성실한 협의를 할 수 있는 기간으로서 모자라지 않게 허용하기 위하여 모든 경우에 통용될 기간을 규정한 것이어서 60일 기간의 준수는 정리해고의 효력요건은 아니라 할 것이고, 구체적 사안에서 통보 후 정리해고 실시까지의 기간이 그와 같은 행위를 하는데 소요되는 시간으로 부족하였다는 등의 특별한 사정이 없으며, 정리해고의 그 밖의 요건은 충족되었다면 그 정리해고는 유효하다고 하겠다.

원심이 인정한 이 사건 사실관계에서는 원심의 그 판단도 위의 법리에 따른 것으로서 정당하고, 거기에 정리해고 대상자 선정기준 및 정리해고의 절차적 요건에 관한 법리를 오해하였다는 위법사유가 없다.

나아가, 원고에 대한 정리해고가 정당한 이상 원고에 대한 대기발령에 대한 구제실익이 없다고 한 원심의 판단도 정당한 것으로 수긍되고, 거기에 판단유탈의 위법사유도 없다.

상고이유의 주장들을 받아들이지 아니한다.

그러므로 원고의 상고를 기각하고, 상고비용을 원고가 부담하게 하기로 관여 대법관들의 의견이 일치되어 주문에 쓴 바와 같이 판결한다.

대법관 이규홍(재판장) 조무제(주심) 이용우 박재윤

Related statutes

Similar cases

Cases with high content similarity to this one.

#1
94누15783 · 대법원 1995-12-05
Revocation of Retrial Decision on Remedy for Unfair Dismissa
#2
2018두44647 · 대법원 2019-11-28
부당해고구제재심판정취소[정리해고의 정당성이 다투어진 사건]
#3
2001두10776, 10783 · 대법원 2003-09-26
Revocation of Retrial Decision on Unfair Dismissal Remedy
#4
2016두64876 · 대법원 2021-07-29
Revocation of Retrial Decision on Unfair Dismissal Remedy
#5
92누6099 · 대법원 1992-07-28
Revocation of Retrial Decision on Unfair Dismissal Remedy

Cases citing this decision

2008두13972 · 대법원 2011-01-27
Revocation of Reexamination Ruling on Unfair Dismissal Relie
2010다41089 · 대법원 2010-09-30
Action to Confirm Invalidity of Dismissal, etc.
2009다53949 · 대법원 2009-12-24
대기발령무효확인등
2003다69393 · 대법원 2006-01-26
Action to Confirm Invalidity of Dismissal
2001두1154 · 대법원 2004-10-15
Revocation of Retrial Decision on Unfair Dismissal Remedy

Related tools & guides

AI answers need an account (free accounts: 2 per month) — submit and you'll return to this question after logging in. Search and case reading stay free.

Cross-check the original: 국가법령정보센터 (auxiliary link)