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대법원 85프1

부당노동행위구제명령효력정지

선고1985. 05. 22. 법원대법원사용자 승소
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중앙노동위원회가 내린 부당노동행위 구제명령에 대해 행정소송을 제기하면서 집행정지를 신청할 수 있는지가 문제된 사건입니다. 대법원은 노동조합법상 집행불정지 원칙이 있어도 행정소송법에 따른 집행정지 신청은 가능하다고 판단했습니다. 결과적으로 중앙노동위원회의 특별항고를 기각하고 집행정지를 인정했습니다.

실무 포인트
  • 사건사건: 사용자가 중앙노동위원회의 부당노동행위 구제명령에 불복하여 행정소송을 제기하면서 집행정지를 신청한 사건
  • 결과결과: 대법원은 노동조합법의 집행불정지 원칙이 있어도 행정소송법에 따른 집행정지 신청은 가능하다고 판단하여 사용자 승소
  • 교훈교훈: 노동위원회 구제명령에 불복할 때는 행정소송과 함께 집행정지 신청을 통해 명령의 즉시 이행을 일시 중단시킬 수 있음
주요 쟁점
  • 중앙노동위원회 구제명령에 대한 집행정지 신청 가능 여부
  • 노동조합법상 집행불정지 원칙과 행정소송법상 집행정지의 관계
핵심 법리

노동조합법 제44조 및 노동위원회법 제19조의2의 집행불정지 원칙은 행정소송법 제10조 제1항의 집행정지결정까지 불허하는 취지가 아니므로, 요건이 존재하면 구제명령 등의 집행정지를 구할 수 있다.

【판결요지】

노동조합법 제44조 및 노동위원회법 제19조의2의 규정은 노동위원회의 구제명령이나 기각결정 또는 재심판정에 대하여 이른바 집행불정지의 원칙을 명시한 것이고 그것이 행정소송법 제10조 제1항의 집행정지결정까지 불허한다는 취지는 아니므로 노동조합법 제42조의 규정에 의한 중앙노동위원회의 구제명령이나 기각결정 또는 제43조 제1항의 규정에 의한 중앙노동위원회의 재심판정의 취소를 구하는 행정소송을 제기한 자는 행정소송법 제10조 제1항의 요건이 존재하는 한 위 구제명령 등의 집행정지를 구할 수 있다.

【참조조문】

노동조합법 제42조, 제43조 제1항, 제44조, 노동위원회법 제19조의2, 행정소송법 제10조 제1항

【주문】·【이유】 전문 746자 · 펼쳐 보기

【특별항고인】 중앙노동위원회위원장

【상대방】 군옥원예 협동조합

【원 결 정】 서울고등법원 1985.1.30. 자 85부7 결정

【주 문】

특별항고를 기각한다.

【이 유】 특별항고 이유를 판단한다.

(1) 노동조합법 제42조의 규정에 의한 중앙노동위원회의 구제명령이나 기각결정 또는 제43조 제1항의 규정에 의한 중앙노동위원회의 재심판정의 취소를 구하는 행정소송을 제기한 자는 행정소송법 제10조 제1항의 요건이 존재하는 한 위 구제명령 등의 집행정지를 구할 수 있는 것이다. 노동조합법 제44조 및 노동위원회법 제19조의 2의 규정은 노동위원회의 구제명령이나 기각결정 또는 재심판정에 대하여 이른바 집행부정지의 원칙을 명시한 것이고 그것이 행정소송법 제10조 제1항의 집행정지결정까지 불허한다는 취지는 아니다 . 또 기록에 의하여 살펴보아도 원판시 이건 집행의 정지가 공공의 복리에 중대한 영향을 미치게 할 우려가 있다고 인정할 아무런 자료도 없다. 반대의 입장에서 원심결정이 노동조합법 제44조 및 노동위원회법 제19조의2, 행정소송법 제10조의 법리오해의 위법이 있다는 논지는 채용할 수 없다.

따라서 특별항고를 기각하기로 하여 관여법관의 일치된 의견으로 주문과 같이 결정한다.

대법관 강우영(재판장) 윤일영 김덕주 오성환

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원문 대조: 국가법령정보센터 (보조 링크)